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如何将优化营商环境的举措落到实处？知识产权发挥着“助推剂”的作用。

7月15日，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（下称《意见》），提出了六个方面政策措施。其中，在知识产权领域，《意见》指出，要进一步提高商标注册效率，2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内；鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。

事实上，为加强知识产权保护、优化营商环境，我国早已采取了诸多措施。比如，在知识产权顶层设计方面，2019年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护。5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过民法典，对知识产权作了概括性规定，并提出建立惩罚性赔偿制度。

在知识产权单行法修法中，知识产权惩罚性赔偿制度已经开始落实。2019年11月，新修订的商标法将恶意侵犯商标专用权的赔偿倍数，由修改前的3倍以下提高到了5倍以下，《规范商标申请注册行为若干规定》对商标囤积注册等行为进行了规制。目前，专利法修正案草案二审稿已经提交全国人大常委会审议并面向社会公开征求意见，其中明确建立惩罚性赔偿制度。

在知识产权助力下，过去几年，我国营商环境明显改善，这从世界银行2019年发布的《全球营商环境报告2020》便可以得到印证——中国营商环境全球排名从2018年的第46位跃升至第31位，连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十个经济体之一。

下一步，如何深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，为企业发展营造市场化、法治化、国际化营商环境，各地知识产权部门是其中重要一环，将在助力优化营商环境方面作出各自的贡献。

上海市知识产权局局长芮文彪表示，强化知识产权保护是不断激发市场主体活力的关键一招。今后，上海市将聚焦“严、大、快、同”关键环节，把创新和市场主体的满意度和感受度作为评价知识产权工作做得到不到位的重要标准，在完善制度、健全体系，优化生态上持续加力，以加快知识产权地方综合立法、强化知识产权快保护机构建设、深化知识产权保护国际合作、推进知识产权领域“放管服”改革等为抓手，全力打造国际知识产权保护高地，为各类市场主体实现更大发展保驾护航、赋能加力。

中国强化知识产权保护、优化营商环境的举措对于正处于发展困境的创新主体有何提振作用？

致力于根植中国市场的高通公司，已在中国设立了多个研发中心。高通公司全球高级副总裁赵斌在接受本报记者采访时表示：“中国在加强知识产权保护、优化营商环境方面采取的一系列举措，让我们清晰地看到中国已经将知识产权保护的重要性提高到前所未有的高度，其将有利于各类企业在中国平等参与竞争，增强中国市场的吸引力，同时也将提振外商投资企业开拓中国市场的信心和积极性。”

“知识产权是我们公司的生命线和核心竞争力，我们通过‘发明－分享－协作’商业模式，以先进技术惠及通信产业，加速推动整个生态系统发展。中国知识产权保护体系的不断完善，让我们更有信心在中国继续加大投入，发明出更多的技术，助力中国经济高质量发展和产业繁荣。”赵斌表示。

企业应如何尽快走出疫情阴霾，创新是关键，正如习近平总书记在座谈会上所言：“大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，打造未来发展新优势。”

歌尔-新浦金娱乐网站·官方App Store（下称歌尔公司）董事长姜滨是参加此次座谈会的企业家之一，他主要介绍了消费电子行业发展面临的机遇和挑战，企业应该如何抢抓先机、加快发展，以立足中国、布局全球。

“知识产权保护是营造良好营商环境的重要组成部分，近年来，我国通过建立惩罚性赔偿制度，大幅提高侵权违法成本，大大提升了拥有核心知识产权企业的维权信心和动力。只有充分发挥知识产权保护作用，保护企业核心技术，才能激发企业持续加强自主创新的动力。”歌尔公司法务与知识产权部有关负责人在接受本报记者采访时表示。

在上述负责人看来，创新是企业开拓市场、应对挑战的基础。在落实习近平总书记鼓励企业家勇于创新的讲话精神方面，歌尔公司将持续在加大研发投入、聚集高端人才、强化知识产权保护等方面发力。比如，在研发投入方面，歌尔公司每年将营收的8%投入研发，目前已经在潍坊、青岛、北京、上海、南京、西安、深圳等国内主要城市，以及美国、丹麦、日本、韩国等国家设立研发中心，形成了全球化的研发体系。在强化知识产权保护方面，歌尔公司已经提交了2万余件专利申请，参与制订多个国家和行业标准等。

“今后，我将带领公司全体员工，进一步探索生产组织创新、技术创新、市场创新，实现更好更快发展，把企业做大做强，努力成为全球一流企业。”姜滨表示。

疫情阴霾正散去，创新号角又吹响。在这场必须要打赢的疫情防控和恢复经济的攻坚战中，知识产权已然成为优化营商环境的“助推器”，激发企业技术创新的“催化剂”，不断推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

来源：中国知识产权报