(一) 定义
中国GAP标准运用了HACCP原理,对种植、养殖过程中①食品安全危害;②确保农业可持续发展的环境保护要求;③员工的职业健康、安全和福利要求;④动物福利四个方面的危害进行分析,并根据风险程度分为3级控制点进行有效控制,从而实现对农业生产源头全面、有效的控制。GAP标准是现农业标准、法律和行业新技术的提炼,代表了行业发展的方向。其内容涵盖了农业生产安全、质量、环保、社会责任等四个方面基本要求,全面而精练。
(二)意义
1.实施GAP是从生产源头上控制农产品质量安全的重要措施
中国GAP标准运用了HACCP原理,对种植、养殖过程中①食品安全危害;②确保农业可持续发展的环境保护要求;③员工的职业健康、安全和福利要求;④动物福利四个方面的危害进行分析,并根据风险程度分为3级控制点进行有效控制,从而实现对农业生产源头全面、有效的控制。GAP标准是现农业标准、法律和行业新技术的提炼,代表了行业发展的方向。其内容涵盖了农业生产安全、质量、环保、社会责任等四个方面基本要求,全面而精练。
2.实施GAP能够帮助农业生产者建立起基本的质量控制体系
GAP按照“防范优于纠偏”的要求,提供了一个在农场、食品加工厂以及运输中鉴别并采取适当措施最大限度减少风险的基本体系框架。对农场选址、品种来源、饲料和农业用水的供应、场内的设施设备、农药、化肥、药物的合理使用,养殖方式、公路运输、废弃物的无害化处理、养殖生产过程中的记录、追溯、以及对员工的培训等方面,都作了规范性的说明,构建了一个基本的农业生产质量控制框架。
GAP标准对农业生产过程提出规范、全面的农业生产记录要求,为建立质量可追溯体系奠定基础。GAP标准特别强调“公司+农户”、“合作社+农户”等生产经营者组织要建立其完善的内部管理体系。一是要求生产经营者组织具有书面的质量手册和体系程序文件,建立追溯体系。能够区分认证和非认证产品,能够追溯到具体农户或组织的源头。二是要集中管理。所有注册成员的生产场所在相同的经营、控制和规章制度下运行,即实行统一的行政管理、审核和经营评价。三是规定了协议期限。要求至少有一整年的协议期限。四是建立内部审核程序。通过建立这样畅通的交流渠道、统一的操作程序、完善的监督管理,确保了已注册产品可追溯到终端。
对于申请GAP认证的农业生产者,在认证机构外部检查前,每年至少进行一次内部检查;对于生产经营者组织,在申请外部检查前每年要执行至少两次内部检查,一次由生产经营者组织的各成员来执行,一次由生产经营者组织来统一执行。内部检查和外部检查相结合形成了GAP标准动态有效的质量监控措施。
3.实施GAP有助于提高我国农产品国际竞争能力
可以从根本上解决出口农产品源头污染问题,帮助农产品生产企业跨越国外技术贸易壁垒。源头污染尤其是农兽药残留超标一直是困扰我国农产品出口的主要问题。GAP对农业生产过程中土壤、水源条件,农药、化肥等化学投入品的使用管理等进行了规范的控制,将从根本上解决出口农产品源头污染问题,从而扩大出口。实施GAP认证可以提高国外客户对我省农产品的认可和信赖程度,帮助我国农产品出口企业获取国际高端市场的通行证。欧盟以及国际上许多大型采购商将通过EUREPGAP认证作为农产品供应商的准入条件。
(三)认证关注点
1.食品安全
该标准以食品安全标准为基础, 起源于HACCP基本原理的应用。
2.环境保护
该标准包括良好农业规范的环境保护方面,是为将农业生产对环境带来的负面影响降到最低而设计的。
3.职业健康、安全和福利
该标准旨在农业范围内建立国际水平的职业健康和安全标准,以及社会相关方面的责任和意识,然而它不能取代于对组织社会责任的进一步审核。
4.动物福利(适宜时)
该标准旨在农牧业范围内建立国际水平的动物福利标准。安全、质量、环保、社会责任等四个方面的基本要求 。
(四)GAP认证的特点
1.GAP允许有条件的合理使用化学合成物质;
2.GAP强调合理性,注重过程控制和记录;
3.GAP囊括了所有农业领域的法律法规和标准;
4.GAP必须要求第三方认证机构到现场实施评价和取证。
(五)GAP认证级别
1.一级认证
一级认证等同于EUREPGAP。要求规范的所有一级控制点都要符合要求,二级控制点除果蔬(95%)外90%满足要求,三级控制点没作符合性规定。
2.二级认证
要求规范中所有一级控制点的95%满足要求,不设定二级控制点、三级控制点的最低符合百分比。